あしながおばさん
≪市区町朝鮮学校補助金≫
このところいろいろ情報をあさっていたら脳の練度が上がってセンサーにスイッチが入ったようです。10/12の1948 余命女性軍団アラカルト⑧にて、こたママさんが葛飾区の現状を伝えて頂きましたが、そのときは難しそうな資料だなぁとざっと流していました。
が、ここにきて、あれ？市区町村ってどうなってるんだっけ？と気になり、改めて調べてみたら、自民党参議院議員の赤池まさあきさんが完璧な情報をBLOGOSで８月に挙げていらっしゃったことに出くわしました。テキストの内容を転載しますが、一覧の図がわかりやすいので、ぜひサイトの方でご確認ください。
ttp://blogos.com/article/241737/
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■朝鮮学校への地方による補助金 昨年度は8千万円減とはいえ、いまだ3億円を補助 2017年08月22日 13:46
「国づくり、地域づくりは、人づくりから」を信条とする参議院議員赤池まさあき(全国比例区)です。
文部科学省が、昨年度平成28年度の地方公共団体による朝鮮学校への補助金の支出状況を明らかにしました。昨年3月に、文科省は地方へ、同校への補助金再検討の通知を出していました。その結果、6県、9市が取りやめて、全体で約8千万円減となりました。 しかしながら、相変わらず14道府県1・2億円、106市区町1・7億円の計2・9億円の公費が補助されています。改めて補助金を支給している道府県・市区町は、文科省の通知に沿って、引続き検討をすべきだと考えます。
●平成28年3月に文科省が朝鮮学校補助金について地方公共団体へ通知
文部科学省が、昨年3月に各地方公共団体へ発出した通知とは、朝鮮学校への補助金について、①公益性、②教育効果、③住民への情報提供等の検討を促すものでした。
その通知を踏まえて、各自治体がどう判断し、朝鮮学校への補助が見直されたのかどうか、その結果が注目されていました。各地方の平成27年度と28年度の補助金の状況を比較すると次です。
都道府県 18道府県1億9,311万円⇒14道府県1億2,315万円 約7千万円減
市区町村 114市区1億8,024万円 ⇒106市区1億7,121万円 約900万円減
茨城・栃木・神奈川・福井・三重・和歌山の6県、ひたちなか・日立・千葉・北本・武蔵村山・あま・岸和田・池田・和歌山の9市が取りやめ、全体で約8千万円減となりました。 ただし、逆に埼玉県や岡山県、長野市のように、ゼロだった補助金がわずか約70万円ですが、補助するところが出てきてしまいました。
この理由は、施設補助金等で、朝鮮学校だけにつけたわけではないとの理由があるようです。また、義務教育を管轄する市区町村の補助内容は、学校補助というより児童やその家庭への支援だということで、補助をやめにくいとの理由があるとのことです。それにしても？？？と思わざるを得ません。
文科省の通知にもかかわらず、14道府県が1・2億円、106市区が1・7億円を補助し続けています。相変わらず3億円近い住民の税金が投入されています。
改めて、当該地域の住民の皆さん、各地方公共団体に対して、文科省の通知の3条件を確認してみてはいかがでしょうか。我が自治体が朝鮮学校へ補助する①公益性、②教育効果はどこにあるのか、それについてどう住民へ③情報提供がなされているのか？と。地方議会においても、議論をお願いしたいと思います。
●朝鮮学校補助金額 ランキング
単位：千円 平成27年度→28年度 増減金額(割合)
1位 兵庫県 89,955→85,811 ▲4,144(-4.6%)
2位 愛知県 18,427→18,001 ▲426(-2.3%)
3位 京都府 5,164→4,977 ▲187(-3.6%)
4位 北海道 2,977→2,887 ▲90(-3.0%)
5位 群馬県 2,655→2,419 ▲236(-8.9%)
6位 長野県 2,191→2,151 ▲40(-1.8%)
7位 岐阜県 1,393→1,532 139(10.0%)
8位 滋賀県 1,680→1,440 ▲240(-14.3%)
9位 福岡県 810→1,044 234(28.9%)
10位 静岡県 1,053→1,006 ▲47(-4.5%)
11位 福島県 1,445 →680 ▲765(-52.9%)
12位 愛媛県 500→500 0(0.0%)
13位 埼玉県 0→359 359
14位 岡山県 0→341 341
※他の府県は補助なし
市区町
1位 京都府京都市 19,468→17,842 ▲ 1,626(-8.4%)
2位 東京都荒川区 12,292→13,048 756(6.2%)
3位 東京都足立区 10,266→10,110 ▲ 156(-1.5%)
4位 東京都大田区 8,590→8,712 122(1.4%)
5位 東京都板橋区 9,231→8,669 ▲ 562(-6.1%)
6位 兵庫県尼崎市 9,274→8,564 ▲ 710(-7.7%)
7位 兵庫県神戸市 8,293→8,105 ▲ 188(-2.3%)
8位 愛知県名古屋市 7,896→6,843 ▲ 1,053(-13.3%)
9位 東京都葛飾区 7,001→6,318 ▲ 683(-9.8%)
10位 東京都北区 4,389→4,683 294(6.7%)
※以下の市区町は一覧表をご覧ください。
私は、わが国の伝統的な精神、智・仁・勇の「三徳」に基づき、「国づくり、地域づくりは、人づくりから」を信条に、全ては国家国民のために、根拠をもって総合的に判断し、日々全身全霊で取組みます。
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結局、現状は市区町村合計の方が金額としては多かったんですね。
以下にこのサイトと前後して得た情報をまとめます。
▼ケース１：東京都港区
区民からの意見として「朝鮮学校への補助金支給を停止するよう要望します」とその回答がサイトに掲載されていました。
場所は、「トップページ > 区政情報 > 広聴 > 区民の声（区政へのご意見・ご提案）の受付 > 区の対応・考え方 > 区の対応･考え方（2016年10月～12月） > 子ども・家庭・教育」で、簡単には人目に触れなさそうです。更新日は2017年2月21日です。
・内容
東京23区すべてが朝鮮学校に補助金を支給すると決定したと知りました。このような日本の国益に反する行為をなぜ東京都が認めるのか全く理解できません。子供達は関係ないという意見もありますが、そもそも朝鮮学校は、学校教育法に定める一条校に該当しません。朝鮮学校への補助金支給を廃止するよう要望します。
・区の対応・考え方
港区では、朝鮮初級、中級学校児童・生徒保護者補助金として、保護者の教育費の負担軽減を目的に、学校ではなく、保護者に補助金を交付しています。港区の子どもたちは、等しく明日の港区を支えていただく可能性があるものと考えています。
・担当課 教育委員会事務局庶務課庶務係
・ご意見をいただいた時期 平成28年10月
この補助金はどういう名目なのかとサイトを見ましたが、手続き等のお知らせは探せませんでした。その代り、教育委員会の議事内容に次の項目を見つけました。
平成22年第3回定例会 3月9日
請願
1.港区の「朝鮮学校児童生徒保護者補助金」を廃止する請願
港区民頑張ってるんじゃない！と思いましたが、却下されているわけですね。
予算・決算を一部見てみたところ、「H20年度決算 朝鮮学校保護者補助金672,000円」とありました。赤池議員の情報と合わせ、直近３年の推移は「H27年133,000円→H28年224,000円→H29年予算165,000円」です。水準としては請願前から下がったとみていいのかもしれませんが、直近３年を見ると先細りの減少傾向とは言えないと思います。
▼ケース２：東京都中央区
「トップページ > 子育て・教育 > 手当・助成」に「外国人学校生徒等の外国人保護者に対する補助制度」がありました。更新日は2014年3月20日。
・中央区に住民登録をし、小・中学校に相当する教育を行う朝鮮、韓国または中国人学校に在籍する児童・生徒の外国人保護者の方を対象に補助金を交付しています。
・補助金額
生徒・児童一人につき月額8,000円（ただし、学校へ納入した授業料の月額を限度とする。）
・申請条件
【保護者】
・中央区に住民登録をしていること
・外国籍を有していること
・児童・生徒を扶養し、在籍する外国人学校に授業料を納入していること
【児童・生徒】
・中央区に住民登録をしていること
・義務教育相当の外国人学校に在籍していること
・申し込みについて
上半期、下半期に分けて各外国人学校に申請書等を配布しています。各学校の担当者、または、下記担当係までお問い合わせください。
・お問い合わせ 総務課総務係 電話 03-3546-5234
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これを見ると、港区のサイトに募集要項がなかったのは、外国人学校に直接申請書等が配布されているから、という推測ができます。
しかし、外国人にここまで手厚く金を出す国って、他にあるんですか？？
また、補助金額の但し書きは、「学校へ納入した授業料の月額を限度」という表現がありますから、それを意識した補助金であることが明らかで、つまり「朝鮮学校に中央区民の血税を差し上げますからどうぞ納めてくださいね～」と言っているも同然ですね。
さて中央区長の矢田美英は、平成28年（2016年）8月1日の区報の巻頭、「世界平和を願って」と題して寄稿しています。
「北朝鮮は現時点（７月15日）までに、各国からの再三にわたる非難や抗議、国連での制裁決議などを無視する形で、４回におよぶ核実験や度重なる弾道ミサイル発射という暴挙を繰り返しています。また、中国もオランダ・ハーグの常設仲裁裁判所が『権利を主張する法的根拠はない』などとする判決を下したにもかかわらず、南シナ海の領有権を主張し、日本を含む周辺諸国との緊張を高めています」
とか言ってますが、単なるポーズでしょう。
そしてこの人、2016年9月19日に思いっきりフライデーされてました。タイトルは「中央区のドン！矢田美英区長が公用車使って温泉・観劇・デパート巡り！」。
共同通信の政治部記者を経て1987年に区長初当選。それから８選、30年務め、全国の市区長の中で最多の当選回数。中央区は東京五輪の選手村予定地、そして築地市場も抱えている。
「2016年7月、矢田氏は区職員らを連れてパリ、ロンドンへ出張に行っています。当初の予定では、経費は6名で実に計約1100万円。ビジネスクラスを使用し、旅費だけで約460万円、5泊だけなのに宿泊費が約150万円という大名出張。出張の名目はロンドンでは『五輪選手村の跡地活用』、パリでは『舟運の状況』の視察というもの。最終的には規模は縮小されましたが、必要性が不透明だと議会でも批判を受けました」
「矢田区長の給与は、年間約1700万円。満期で退職した場合、約1億6000万円の退職金が支払われる見込み」
他にもいろいろ。舛添が小物に見えてくる感じ。
外患罪で逝ってよし！ですね。十分人生楽しんだでしょう？
なお、中央区長、中央区議会は、2016年9月9日の北朝鮮の核実験に際し、抗議文を北朝鮮の金委員長宛てに送ったようですが、であればこの補助金との矛盾をどう説明するのでしょうか。中央区民の方がいらっしゃったらぜひ追及してください。
▼ケース３：東京都荒川区 支出額23区中トップ、全国では京都市に次いで２位
実は港区、中央区は下から数えた方が早いくらい、額としては少ない方です（もちろん額の問題ではありませんが）。先に取り上げたのは他意はなく、たまたま検索で引っかかったというだけの話です。で、次は上からということで荒川区のサイトに行きました。
「子育て・教育」からは補助金について探すことができませんでした。こんなときは、検索窓に「朝鮮」と入れます。するといろんな情報が出てきます。
しかしやはりダイレクトなものは見つかりません。
中央区同様、北朝鮮への抗議声明だの決議だの出してますが、言動不一致ではお話になりません。しかもご丁寧に注釈付きです。
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トップページ > 区に関する情報 > 区からのお知らせ
更新日：2017年9月15日
北朝鮮のミサイル発射に抗議する声明
本日、北朝鮮が、先月29日に引き続き、我が国の上空を通過する形で弾道ミサイルを発射しました。このことは、国連安保理決議に違反し、私たち荒川区民を始め全世界の人々の恒久平和への願いを踏みにじるもので、極めて遺憾であります。
ここに、荒川区は永遠の平和を願い、「荒川区平和都市宣言」を行った自治体として、北朝鮮に、今回の弾道ミサイル発射に対し厳重に抗議します。
平成29年9月15日 荒川区長 西川 太一郎
※注釈 この声明は、北朝鮮に対して抗議を行うものです。在日韓国・朝鮮の方々に対するいやがらせなどは、絶対にしないようお願いいたします。
お問い合わせ 総務企画課
〒116-8501 荒川区荒川二丁目2番3号（本庁舎4階）
電話：03-3802-3111（内線：2211）
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荒川区は、日本創新党の小坂英二議員の孤軍奮闘です。H29年9月の定例会での質問より抜粋。
・幼稚園から中学校まで教育現場で素晴らしい日本語の文章を使った素読の導入促進を。
・荒川区公文規程による「交ぜ書き」は日本語を破壊する行為。教育上の悪影響も大きく見直しをすべき。
・北朝鮮による戦争行為に対して基礎自治体としてなすべきこと
（１）弾道ミサイル落下時の対応について地域や学校で訓練実施を。
（２）北朝鮮の出先機関の朝鮮総連（破防法調査対象団体に指定）の危険性を踏まえ、国民保護計画の見直しを。
（３）敵国への支援となる朝鮮学校への外国人学校保護者補助金は早急に廃絶を。
（４）日常的に自衛隊との連携強化を進めながら防衛意識向上啓発の推進を。児童・生徒の理解を深めるために自衛隊の広報施設・基地への社会見学、夏休み企画に学校を超えて総合火力演習見学ツアーなど実施を。
（５）「話し合いで何でも解決可という妄想」「不戦至上主義」という「腑抜けを量産する平和教育」を止め、「大切なものは戦ってでも守る覚悟・姿勢・備え」こそ戦争や破壊を防ぐという「歴史の真実」を踏まえた教育を。
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さらに、H29年度「予算に関する特別委員会」では、「朝鮮学校への支給が９割を占める外国人学校保護者補助金の廃止について」「 国あっての地域であり、地域あっての国である。その点が蔑ろにされた予算である以上、反対」としています。
「ふるさと納税の現制度を批判するのではなく、地域の魅力を広める機会として挑戦をすべきである。以下の３つの支出を是正することこそ、区が取り組むべきことである。
１つ目は、タブレットパソコンの全校ばら撒きである。道具頼りの教育は廃止すべきである。２つ目は、朝鮮学校が９割を占める外国人学校保護者補助金である。区はこの問題に対し、正面からの議論や説明をしていない。３つ目は、保育園の大量増設である。子育てを外部委託して女性を賃金労働の場に引きづり出す施策は止めるべきだ」。
自民党は予算案に賛成です。なにをやってるんでしょうか。
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港区のように陳情も出ていましたが、とにかく荒川区のサイトの情報提供の仕方が雑で見にくくて、日付が入っていない情報が結構あるんです。陳情も詳しくは不明ですが、タイトルだけ挙げます。
「北朝鮮工作員による拉致疑惑等について徹底究明を国に求める意見書を提出すること及び朝鮮総連系の民族学校への補助金を見直すことに関する陳情」
「中国共産党と朝鮮労働党による蛮行の歴史を素直な眼でみつめるための意見書を政府に提出することに関する陳情」
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そして補助金の詳細がわからないので、教育費の予算を見に行きました。過去６年の推移と区全体の歳入増減の一覧です。
教育費 前年比 歳入前年比
H24年度 107億2千5百万
H25年度 86億 3百万 -19.8％ -1.2％
H26年度 76億4千8百万 -11.1％ 7.9％
H27年度 80億 4百万 5.1％ -2.1％
H28年度 79億6千7百万 -0.9％ 6.2％ ☆
H29年度 84億5千1百万 6.1％ -1.9％
☆の年度ですが、赤池議員の資料にある補助金と比較してみます（千円切捨）。
H27年度 1,229万 前年比
H28年度 1,304万 6.2％
なんという皮肉な偶然でしょう。区の歳入が前年より上回った年、たまたま教育費全体は前年より微減しているのに、あらまぁ、外国人児童への補助金は、歳入の増加比と同じだけ上がっているではありませぬか！
さらに区民のみならず国民を落胆させる数字をご提供。
H28年度〔子育て教育都市 37項目〕の予算額のうち、補助金よりも金額が小さいものを挙げます。金額の高い順に並べますが、一番高い項目★は、これもまた外国人向けの施策です。
・ハートフル日本語適応指導 1,215万 ★
・子ども家庭支援センターにおける要保護児童対策 1,075万
・道徳教育の充実 1,022万
・ワールドスクール 718万 ⇒日本人向けの英語教育です
・子どもの居場所づくり 544万
・子ども読書活動推進計画事業 542万
・乳幼児ショートステイ 510万
・中学校の「勤労留学」の全校実施 450万
・家庭教育・地域の教育力向上の支援 395万
・防災ジュニアリーダーの育成 351万
・地域子育て交流サロンの拡充 272万
・自然体験事業の充実 267万
・幼児期からの芸術教育の充実 138万
・国語力の向上 117万
・「早寝・早起き・朝ごはん」の推進 111万
・親子で体力アップの推進 100万
・ひとり親家庭保護者の学び直しの支援 25万
この地域は本当にかの国の方々が溶け込んでいるわけなんですが、トリビア情報を最後にドーンと！
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災害時における帰宅困難者の一時滞在施設等に関する協定を締結しました
更新日：2014年6月20日
・災害時における帰宅困難者への支援体制を強化
平成26年6月11日、災害時における帰宅困難者への支援のため、荒川区と学校法人東京朝鮮学園との間で、「災害時における帰宅困難者の一時滞在施設等に関する協定書」を締結しました。
・協定の内容
東京朝鮮第一幼初中級学校（荒川区東日暮里三丁目8番5号）の多目的室及び講堂を帰宅困難者の一時滞在施設として活用すること。
区と協力して食料の提供等の帰宅困難者への支援をすること。
その他（避難を希望する地域住民の受入れ等）
・お問い合わせ 防災課防災管理係
〒116-0002 荒川区荒川二丁目25番3号（防災センター2階）
電話：03-3802-3111（内線：492）
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避難者の国籍を分ける配慮をしてくれるならむしろありがたいかもしれませんけれどもね。外国人は人口の8.6％ということですが。これまた何か金が動いちゃうんでしょうかね。
長々とおつきあいくださいましてありがとうございます。また気が向いたら続きを書くかもしれませんが、予定は未定です。みなさまもお近くの自治体をチェックしてみてはいかがでしょうか。
おまけ）全くの余談ですが、ウィキによると、シンガーソングライターの杏里は、西東京朝鮮第二初級学校出身だそうです！